寧馬高速，從1998年起收費(fèi)，收費(fèi)期15年，今年9月到期，按照條例的規(guī)定，收費(fèi)年限到期就應(yīng)該立即停止收費(fèi)。可是就在南京市民翹首期待南京第一條免費(fèi)高速誕生的時(shí)候，江蘇省政府近日卻批復(fù)同意寧馬高速公路收費(fèi)站收費(fèi)年限延長。寧政發(fā)〔2013〕46號(hào)文稱該收費(fèi)站年限將從2013年9月延長至2016年9月。

面對(duì)現(xiàn)在突然加長的收費(fèi)年限，很多市民大呼看不懂。

據(jù)介紹，目前江蘇的高速公路還沒有因?yàn)槭召M(fèi)期滿而停止收費(fèi)的。

11條高速公路項(xiàng)目及重新核定的收費(fèi)期限

序號(hào) 高速公路收費(fèi)項(xiàng)目 收費(fèi)終止年月

1 南京長江第三大橋 2030.10

2 沿海高速公路鹽城至南通段 2030.11

3 宿淮鹽高速公路宿遷至淮安段 2030.11

4 環(huán)太湖高速公路 2031.10

5 沿海高速公路連云港至鹽城段 2031.11

6 宿淮鹽高速公路淮安至鹽城段 2031.11

7 寧常高速公路 2032.9

8 鎮(zhèn)溧高速公路 2032.9

9 京福高速公路徐州西繞城段 2032.7

10 寧淮高速公路 2021.12

11 寧洛高速公路江蘇段 2021.9

寧馬高速收費(fèi)年限延長了

去年，江蘇11條“超齡路”收費(fèi)年限被砍，包括南京長江三橋在內(nèi)，9條經(jīng)營性高速公路均從原先的30年收費(fèi)壓縮至25年，2條政府還貸性高速公路則由過去的20年收費(fèi)年限減短到15 年。

根據(jù)相應(yīng)條例，高速公路收費(fèi)年限到期就該停止收費(fèi)。有人曾“盤點(diǎn)”過南京的各條高速收費(fèi)站：臨近收費(fèi)期結(jié)束最早的一條就是寧馬高速，今年9月到期，然后就是寧淮高速和寧洛高速，這兩條高速到2021年面臨免費(fèi)開放�？墒�，讓市民沒想到的是，即將免費(fèi)的寧馬高速收費(fèi)年限卻突然延長了3年。

江蘇省人民政府在8月7日正式作出關(guān)于同意延長寧馬高速公路收費(fèi)站收費(fèi)年限的批復(fù)(寧政發(fā)〔2013〕46號(hào))：同意暫延長寧馬高速公路收費(fèi)站1站2點(diǎn)(含205國道銅井收費(fèi)點(diǎn))收費(fèi)年限3年，即從2013年9月延長至2016年9月。

理由：新增債務(wù)+追加投資

為什么省政府會(huì)同意批復(fù)寧馬高速收費(fèi)站收費(fèi)年限延長，“批復(fù)”中稱，是鑒于寧馬高速公路建設(shè)互通立交新增債務(wù)以及擴(kuò)建該路需籌集資金等因素。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，寧馬高速擴(kuò)建還沒有提上日程。省政府批復(fù)文件中也提及“望你市(南京)抓緊開展該路擴(kuò)容改建的可行性研究”。對(duì)于網(wǎng)上傳言，寧馬高速要擴(kuò)建成雙向六車道，市交通運(yùn)輸局表示沒有這回事，“方案還沒出來，還在前期工作中�！�

據(jù)透露，寧馬高速的產(chǎn)權(quán)雖然屬于南京，但是省控股也占了很大的比例，早在去年，相關(guān)部門就由于貸款的問題，向政府部門打報(bào)告，申請(qǐng)將收費(fèi)期延長，“當(dāng)初欠下的建設(shè)貸款至今未還完，如果停止收費(fèi)，貸款怎么辦呢?”

延期收費(fèi)，早有先例

因?yàn)榻ㄔO(shè)互通立交新增了債務(wù)和擴(kuò)建需籌集資金，就可以延長高速公路收費(fèi)年限?昨天，相關(guān)人士表示，并不違規(guī)。

據(jù)介紹，以這種追加投資延長收費(fèi)年限的，寧馬高速并不是第一條，滬寧高速就是先例。

滬寧高速是江蘇第一條高速公路，1996年通車，原定的收費(fèi)年限是到2027年。2004年4月1日，寧滬公司決定投資105.4億元擴(kuò)建雙向八車道，此后省政府批準(zhǔn)其將收費(fèi)年限延長至2032年，于是總收費(fèi)年限就達(dá)到了36年，超出了國家規(guī)定的25年大限11年。不過，滬寧高速并沒有列入此次被清理重新核定年限的目錄。該人士稱，滬寧高速這種因追加投資申請(qǐng)延長收費(fèi)年限是符合國家政策規(guī)定的，“寧馬高速跟滬寧高速情況差不多�！�

另一說

節(jié)假日免費(fèi)也可延長收費(fèi)

除此之外，有業(yè)內(nèi)人士“提醒”：節(jié)假日免費(fèi)，其實(shí)也可以申請(qǐng)適當(dāng)延長收費(fèi)年限。

今年5月份，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)公布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》中確實(shí)有這樣一條規(guī)定：經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限，最長不得超過30年。國家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當(dāng)延長收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償。

雖然只是“意見稿”，但業(yè)內(nèi)人士稱仍有指導(dǎo)性。提及南京市政府前段時(shí)間公布的《南京市進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃》中，南京將于年內(nèi)完成市屬權(quán)限道路的節(jié)假日免費(fèi)方案研究，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后適時(shí)實(shí)行。

寧馬高速也列入“節(jié)假日、雙休”免費(fèi)的初定方案中，“如果以后執(zhí)行，也可以因此適當(dāng)延長收費(fèi)年限�！毕嚓P(guān)人士表示。

作者：中國物通網(wǎng)